Seveso est le nom d’une ville située dans le nord de l’Italie, contaminée en 1976 par un nuage toxique s’échappant d’une usine chimique. Aucun plan d’urgence n’existait alors, ce qui aurait pu limiter les conséquences de la catastrophe. Cet accident a incité les États membres de l’UE à se doter d’une politique commune en matière de prévention des risques industriels majeurs. Adoptée en 1982, la directive « Seveso » demande aux entreprises installées dans l’UE d’identifier les sites industriels présentant des risques d’accidents majeurs, appelés « sites Seveso », de recenser les sources de risques, de maintenir un haut niveau de prévention et, avec les États membres, de prévoir l’organisation des interventions en cas d’accident. La directive distingue deux types d’établissements – les « seuil haut » et les « seuil bas », selon la quantité de matières dangereuses présentes sur le site – et détaille les actions attendues. En 2019, le ministère de la Transition écologique recensait 1 312 sites Seveso en France, dont 705 en « seuil haut ».
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